
編者按:當(dāng)希臘的白色建筑在工業(yè)區(qū)拔地而起,一場靜默的財(cái)政革命正在上演。曾經(jīng)深陷債務(wù)危機(jī)的國家,如今憑借無人機(jī)盤旋、大數(shù)據(jù)篩查、實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),將稅務(wù)稽查變成高科技戰(zhàn)場。從露天菜市場的掃碼支付到算法標(biāo)記的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),這個(gè)昔日的歐盟"差生"竟逆襲成預(yù)算盈余典范。當(dāng)財(cái)政部長說出"變革不可逆轉(zhuǎn)"時(shí),我們看到的不僅是希臘的蛻變,更是數(shù)字化浪潮下國家治理的范式轉(zhuǎn)移——危機(jī)如何催生改革,技術(shù)如何重塑公平,接下來這篇爆文將帶您直擊這場發(fā)生在愛琴海畔的財(cái)政奇跡。
作者:德里克·加托普洛斯
希臘雅典(美聯(lián)社)——純白色外墻的希臘稅務(wù)局新總部,矗立在雅典城外擁堵的工業(yè)區(qū)主干道旁,顯得格外突兀。這座前身為購物中心和溜冰場的建筑,如今被改造成超現(xiàn)代數(shù)字中心,主導(dǎo)著這個(gè)國家千瘡百孔的財(cái)政稅收體系的重生。
這里聚集著大量稽查員,他們借助無人機(jī)、大數(shù)據(jù)乃至遠(yuǎn)至希臘島嶼港口和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面,追捕逃稅者。
公共收入獨(dú)立管理局的分析師實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)百萬筆交易,并對被算法標(biāo)記為高非法活動(dòng)潛力的企業(yè)下令突擊檢查。在美聯(lián)社近期罕見獲準(zhǔn)訪問該局總部時(shí),這些高科技手段得到了充分展示。
希臘的稅收體系——曾是效率低下的代名詞——已被技術(shù)徹底改造。
如今,這個(gè)曾作為歐洲財(cái)政棄兒近十年、深陷債務(wù)危機(jī)的國家,已成為預(yù)算表現(xiàn)最佳的國家之一,其債券已被所有主要評級機(jī)構(gòu)恢復(fù)至投資級。
"我們多年來專注且系統(tǒng)地工作,"公共收入管理局局長喬治·皮齊利斯告訴美聯(lián)社。"我們從沒有數(shù)據(jù)的處境起步,走到了擁有大數(shù)據(jù)的今天。"
從危機(jī)到信用升級
希臘是2024年歐盟僅有的六個(gè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算盈余的成員國之一,此前數(shù)十年它一直處于赤字狀態(tài)。這一勢頭延續(xù)到今年,截至8月,政府收入已遠(yuǎn)超目標(biāo)。
穆迪在三月份將希臘債券升級至投資級,稱贊其大規(guī)模推動(dòng)稅收體系數(shù)字化的努力。評級機(jī)構(gòu)晨星DBRS高級副總裁杰森·格拉法姆指出,希臘的長期借貸成本現(xiàn)在略高于西班牙,但低于意大利和法國。
"今天的希臘與十年前確實(shí)大不相同,"格拉法姆說。"該國的經(jīng)濟(jì)模式及其財(cái)政制度顯然發(fā)生了持久的變化。"
在危機(jī)年代,國際債權(quán)人以實(shí)施嚴(yán)厲的緊縮措施為條件,提供了三輪大規(guī)模救助計(jì)劃。希臘民眾深切感受到了痛苦——工資被削減,公司倒閉,經(jīng)濟(jì)流失大量工作崗位。
來自貸方的持續(xù)壓力迫使歷屆政府現(xiàn)代化改造這個(gè)曾是歐洲最薄弱的稅收體系之一。
2025年9月5日星期五,人們在希臘雅典的一個(gè)露天果蔬市場購物。(美聯(lián)社照片/塔納西斯·斯塔夫拉基斯)
2025年9月16日星期二,希臘雅典的公共收入獨(dú)立管理局總部大樓。(美聯(lián)社照片/彼得羅斯·詹納庫里斯)
2025年9月16日星期二,公共收入獨(dú)立管理局局長喬治·皮齊利斯在希臘雅典接受美聯(lián)社采訪。(美聯(lián)社照片/彼得羅斯·詹納庫里斯)
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2025年9月5日星期五,在希臘雅典的一個(gè)露天果蔬市場,水果攤販馬基斯·帕納雷托斯使用POS終端為一位用手機(jī)支付的顧客結(jié)賬。(美聯(lián)社照片/塔納西斯·斯塔夫拉基斯)
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變化在街頭也清晰可見。在雅典北部的一個(gè)攤位上,馬基斯·帕納雷托斯售賣西瓜、番茄、黃瓜和橙子。他現(xiàn)在約70%的銷售額是電子支付——所有交易都即時(shí)上報(bào)給稅務(wù)局。
"顧客用卡、手機(jī)和手表支付,"他說。"我不介意,盡管排隊(duì)時(shí)會慢一點(diǎn)。"
到11月,所有企業(yè)將被要求接受IRIS,這是一個(gè)類似于美國Venmo的希臘即時(shí)支付系統(tǒng),將免除目前像帕納雷托斯這樣的商戶需要承擔(dān)的銀行和支付提供商費(fèi)用。
更深度的AI融合
觀察家表示,希臘的進(jìn)展是一個(gè)危機(jī)如何加速改革的范例。
"希臘展示了數(shù)字化和制度獨(dú)立性如何轉(zhuǎn)化為實(shí)際的財(cái)政收益,"米蘭博科尼大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授亞歷山德羅斯·肯蒂克列尼斯說。
稅務(wù)官員稱,到2026年之前,人工智能進(jìn)一步融入稅務(wù)局系統(tǒng)可能會加速這一進(jìn)程。
"稅收管理現(xiàn)代化的推動(dòng)仍在繼續(xù),這支持了我們關(guān)于中期稅收增長將保持強(qiáng)勁的預(yù)期,"穆迪在其三月份評級升級的附帶報(bào)告中寫道。
受過哈佛和麻省理工學(xué)院培訓(xùn)的技術(shù)官僚、財(cái)政部長基里亞科斯·皮埃拉卡基斯表示,這一轉(zhuǎn)變是不可逆轉(zhuǎn)的。作為數(shù)字歐元的支持者,他將稅收改革與更廣泛的經(jīng)濟(jì)數(shù)字化計(jì)劃聯(lián)系起來。
"國家在改變路線時(shí)才會改變,"他在本月的一次新聞發(fā)布會上說。"而這種改變意味著我們不會落后,也絕不會回到過去。"
最初發(fā)布時(shí)間:2025年9月22日晚上7:50 EDT



