墨爾本:Gail Puruntatameri必須提供土著身份證明才能獲得政府服務，包括工作和醫療保健，她總是擔心自己可能會失去這些證明。

　　她說:“當我們丟失身份證時，對我和孩子們來說都非常困難。”“很難找到工作和一切。”

　　人權專家表示，長期以來一直難以獲得出生證明和駕駛執照等官方文件的澳大利亞原住民，現在面臨著該國新的數字身份識別系統帶來的新障礙。

　　將于今年晚些時候實施的《數字身份法案》旨在“立法和擴大”政府的數字身份系統，為各種在線交易提供“安全、方便、自愿和包容的方式”來驗證身份。

　　但支持者表示，它未能容納澳大利亞第一民族:土著和托雷斯海峽島民，他們占人口的3.8%，有自己的傳統和語言。

　　數字權利組織表示，該系統還可以用于監視，最近的網絡黑客事件加劇了人們對安全的擔憂。

　　世界銀行(World Bank)的數據顯示，超過80個國家運行著政府認可的數字身份系統，通過遠程認證讓人們獲得在線服務和交易。

　　澳大利亞非營利組織“數字權利觀察”(digital Rights Watch)的政策主管薩曼莎·弗洛里亞尼(Samantha Floreani)表示:“一個運作良好、保障嚴密、精心實施的政府主導的數字身份系統，有可能將風險降至最低。”

　　“但它也有可能破壞人權，使監視成為可能，造成危險的數字安全漏洞，并破壞人們的公平、代理和尊嚴，”她補充說。

　　當局表示，從積極的方面來看，數字身份系統可以提高效率、透明度和安全性，并為電子商務和職場創造機會。

　　但據專家稱，土著居民在很大程度上仍被排除在一個忽視他們命名傳統的系統之外，他們的面部識別技術對膚色較深和面部紋身的準確性較低。

　　“數字身份系統缺乏本土價值觀和文化敏感性，”澳大利亞科技公司Hold Access的創始人杰森·烏蘭杜拉·戴維斯(Jason Urranndulla Davis)說。該公司正在為無證件人士打造數字錢包。

　　戴維斯說，澳大利亞的數字身份法案禁止以隱私為由收集個人的種族或族裔信息，這可能會損害原住民的利益，因為它排除了他們的根源和文化遺產。

　　他對湯森路透基金會表示:“如果不將種族屬性元素納入數字身份證法案，澳大利亞原住民的基本權利和自由將逐漸受到侵蝕。”

　　沒有ID，沒有0在線生活

　　在疫情期間，教育、醫療、銀行、工作和政府服務的在線訪問都加快了步伐，盡管專家警告說，弱勢群體可能會被拋在后面，數據泄露和網絡犯罪在全球范圍內激增。

　　世界銀行估計，全球至少有12.5億人沒有數字可驗證的身份，33億人無法獲得政府認可的數字身份，無法進行安全的在線交易。

　　研究人員去年發現，在澳大利亞，盡管到2026年實現“同等水平的數字包容”的國家目標，但近一半的偏遠原住民社區被“高度排斥”在數字服務和工具之外。

　　研究人員說，負擔能力低、受教育程度低、培訓有限以及母語非英語往往是障礙。

　　此外，原住民在獲得出生證明和護照方面往往面臨社會和經濟障礙，而這對任何數字身份驗證過程都至關重要。

　　悉尼科技大學(University of Technology Sydney)人類技術研究所(Human Technology Institute)的專家勞倫·佩里(Lauren Perry)說:“需要幫助提供替代形式的身份證件。”

　　此外，“鑒于面部識別技術在歷史上對有色人種的識別不太準確……必須與土著社區進行真正的測試和咨詢，”她補充說。負責該法案的財政部發言人表示，澳大利亞政府舉行了由原住民代表參加的圓桌會議。

　　這位發言人說，當局意識到，有些人“在系統設計上不能識別文化和語言上不同的命名慣例時，會遇到困難”。

　　他們說，“政府正在為此努力，以更好地適應不同的命名慣例”，并致力于讓所有澳大利亞人都能更方便地使用數字身份證。

　　替代方法

　　政府發放的數字身份證在富裕國家幾乎無處不在，但在許多國家都存在爭議，人權組織指責從埃塞俄比亞到巴基斯坦的當局利用這些身份證進行種族定性，并將少數群體排除在外。

　　據當地媒體報道，在新西蘭，一項允許居民在網上為公共和私營部門服務進行身份驗證的身份檢查計劃一直受到高失敗率的困擾，特別是毛利人，他們表示沒有征求他們的意見。

　　戴維斯說，Hold Access已經在北領地的原住民中測試了它的數字錢包Wuna。

　　戴維斯說，Wuna包括一個數字應用程序和一張實體卡，它允許人們遠程安全地存儲和訪問他們的文件和土著身份證明。

　　對Puruntatameri來說，“Wuna”——一個土著詞匯，意思是做出明智的選擇——讓她從失去土著身份證明的壓力中解脫出來。

　　“Wuna讓我和孩子們更容易獲得我們的身份證，找到工作，”她說。

　　政府機構“第一民族數字包容咨詢小組”(First Nations Digital Inclusion Advisory Group)的聯合主席林登·奧蒙德-帕克(Lyndon Ormond-Parker)說，原住民仍然可以使用傳統的或替代的身份識別方法，這是至關重要的。

　　他說，雖然擬議中的數字身份證是自愿的，但“在假設每個人都將使用在線服務交付的情況下，傳統或替代方式將慢慢被淘汰的風險存在。”

　　撇開風險不談，這對土著居民也有好處。

　　奧蒙德-帕克說:“我們相信，原住民有很大的機會參與并塑造一個獨一無二的數字世界。”