白宮和參議院的談判代表周日努力達成一項美國邊境安全協議,該協議將在參議員放假前解決拜登(Joe Biden)總統提出的向烏克蘭提供數十億美元軍事援助和其他國家安全需求的要求。
拜登政府正越來越深入地參與到談判中來,在達成任何協議方面都面臨著來自各方的壓力。談判代表曾希望在周末之前達成一個框架,但這是極不可能的。共和黨領導人表示,如果沒有法案文本,即將到來的程序可能會失敗。
談判之際,共和黨2024年總統大選領跑者唐納德?特朗普(Donald Trump)上周末發表了有關“血統”純潔性的令人擔憂的反移民言論,在一場政治集會上的歡呼聲中呼應了二戰時期的納粹口號。
“他們正在毒害我們國家的血液,”特朗普在談到沒有立即獲得合法身份的移民人數創下紀錄時說。
在提前投票的新罕布什爾州發表講話時,特朗普使用了類似于阿道夫·希特勒的言辭,這位美國前總統在移民流動問題上斥責拜登團隊。“他們從世界各地涌入我們的國家,”特朗普說。
整個周末,包括國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)在內的參議員和拜登的高級官員一直在國會大廈閉門工作,以達成一項邊境協議。國會共和黨人要求達成這一協議,以換取對烏克蘭、以色列和其他國家安全需求的任何幫助。馬約卡斯周日下午晚些時候抵達,準備進行更多會談。
“一步一步來,”參議員克里斯·墨菲(Chris Murphy)在與亞利桑那州獨立參議員克里斯滕·西內瑪(Kyrsten電影院)開始談判時說。
參議員們堅持說,他們在限制移民進入美墨邊境的提案上取得了進展,但是其他有影響力的議員對國會能否在年底前批準任何協議表示懷疑。
南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)說,參議員們不想被談判代表在最后一刻達成的妥協“卡住”。
“我們離達成協議還差得遠,”格雷厄姆周日在NBC的節目中說。他的手下已經加入了談判。
格雷厄姆預計,審議工作將持續到明年。他是15名共和黨參議員之一,他們寫信給共和黨領導層,敦促他們等到1月8日眾議院開會后再討論這個問題。
共和黨首席談判代表、俄克拉荷馬州參議員蘭克福德(James Lankford)和參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)周日也在各自的信中暗示,談判仍有一段路要走,計劃于本周進行的程序性投票可能會失敗。
拜登政府面臨著越來越困難的政治局面,因為全球移民正處于歷史性的上升階段,許多移民正在逃離迫害或離開飽受戰爭蹂躪的國家前往美國,走私者利用了這種情況。
總統每天都受到以特朗普為首的共和黨人的斥責,因為越境人數已經上升到連拜登所在民主黨的一些人都感到擔憂的程度。
但是,拜登政府在考慮恢復特朗普式的政策時,引起了民主黨人和移民倡導者的憤怒,他們說,這些想法會破壞美國的庇護制度,并引發對已經生活在美國的移民被驅逐出境的擔憂
白宮直到最近才讓拉丁裔議員充分參與談判,也沒有確保他們在談判桌上有一席之地,這導致國會拉美裔核心小組的領導人幾乎要反抗。
“這是不可接受的,”西班牙裔核心小組主席、眾議員納內特·巴拉根(Nanette Barragan)在社交媒體上說。“我們代表邊境地區和移民社區,他們將受到邊境政策極端變化的嚴重影響。”
國會的進步人士還警告拜登政府不要采取任何禁止移民通過合法途徑進入美國的嚴厲政策。“沒有眾議院、眾議院拉美裔核心小組和拉美裔參議員的參與,任何關于邊境問題的幕后協議都不會通過,”眾議員羅·康納(Ro Khanna)在福克斯新聞(Fox News)上說。
白宮幕僚長杰夫·齊恩茨(Jeff Zients)和馬約卡斯在周六下午與拉美裔黨團會議的電話會議上聽取了主要拉美裔議員的意見。
參議員和白宮似乎把重點放在如何限制有資格在邊境申請庇護的移民人數上,主要是通過提高申請資格的要求。
談判的重點還包括驅逐一些已經在美國生活但沒有完全合法身份的移民,以及如果他們達到一定的標準或門檻,將暫時關閉美墨邊境的一些過境點。在一些日子里,逮捕的移民人數超過了1萬人。
還有人討論了限制現有的項目,這些項目允許來自某些國家的移民群體在等待申請程序期間暫時進入美國。幾十年前,這些項目歡迎越南和其他國家的移民,后來又向烏克蘭人、阿富汗人以及一個包括古巴人、尼加拉瓜人、委內瑞拉人和海地人在內的團體開放。
與此同時,拜登為烏克蘭、以色列和其他安全需求提供的1,100億美元巨額援助計劃也懸而未決。
烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelensky)上周對華盛頓進行了一次戲劇性的訪問,請求國會和白宮允許烏克蘭獲得美國的武器裝備。烏克蘭正在抗擊俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)的入侵。
許多(但不是全部)共和黨人從特朗普那里得到了啟發,不再愿意幫助烏克蘭對抗俄羅斯。這位前總統贊揚了普京,在周六的集會上引用了這位俄羅斯領導人的話,同時抨擊針對他的多項調查是出于政治動機——包括聯邦起訴特朗普密謀推翻2020年大選,導致2021年1月6日特朗普支持者對國會大廈發動襲擊。
烏克蘭駐美國大使周日表示,她相信“圣誕奇跡”,不會放棄希望。
在拜登的一攬子計劃中,約有610億美元將用于烏克蘭,約占美國國防部用于購買和補充坦克、火炮和其他用于戰爭的武器的一半。
“現在所有的目光都集中在國會身上,”特使奧克薩娜·馬爾卡洛娃(Oksana Markarova)在哥倫比亞廣播公司(CBS)的節目中說。
她說:“我們只能祈禱,希望他們能夠解決問題,希望他們能夠達成的協議也能在支持烏克蘭的問題上迅速做出決定。”
眾議院已經開始休假,但共和黨議長邁克·約翰遜一直在關注參議院的談判情況。